唐山滦南：盘活存量土地汇聚发展动能
人民网石家庄7月24日电 （朱鹏涛）扩大生产车间500平方米、提高产量到日产1190吨、增加包装车间面积2600平方米……日前，在唐山市滦南县的蒙牛乳业（滦南）有限责任公司空间优化后生产车间，生产线上正在开足马力生产，产能得到充分释放。那么什么是空间优化？增加的土地又从何而来？
扩大产能需要新的建设用地，这是很多企业面临问题。“由于近年乳制品市场需求量越来越大，我们原本打算征地约110亩，投资3.5亿元建设厂房。” 蒙牛乳业（滦南）有限责任公司运营经理孙立国介绍，建设厂房后，还需建设食堂、宿舍等配套设施，企业后期还需要投入更多资金。
“利用现有土地资源，企业车间的生产设备可以移动，类似拼积木，可以通过合调整设备位置、在原有地上建筑增加了空间，腾出新的空间。”滦南县自然资源和规划局在了解企业需求后，通过实地考察调研，同企业协商提出了合理空间优化的建议。
改造完成后，效益怎么样？“通过采取机器间距缩小、包装车间平移500平方米、包装车间内建二层结构，重新安装高速生产线吨。” 孙立国说，在原有土地使用面积未改变的情况下，通过提升车间空间，还达到了扩建二期工程的效果。空间优化后的新生产车间改造资金比预算节省了2亿元，减轻了企业资金压力。
“与传统的扩建征地模式相比，优化空间布局进一步提升了工程项目使用面积，显著提高了土地利用率、提升了经济效益、保护了生态环境。”滦南县自然资源和规划局局长刘占存介绍，滦南县创造性地推出了以空间增效益、盘活存量土地、充分利用现有建设用地等多项措施和方法，充分利用了现有土地资源，节地效果明显。
据悉，截至去年年底，滦南县12家企业（公司）在原址改建，不再征地进行扩建项目；8家高新企业通过土地管理委员会协调了确实需要的用地；7家企业充分利用了现有建设用地……总计节约用地1000多亩。
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