【三个努力建成三个走在前列】河北唐山曹妃甸区：打造蓝色引擎构筑发展高地
曹妃甸区着力释放港口转型新优势、构建现代产业新体系、探索协同发展新空间
日前，省商务厅发布了2021年全省经济开发区综合考核结果，唐山曹妃甸经济技术开发区在国家级及市管开发区分类中，综合排名头部。值得注意的是，在综合考核五类31项指标中，该经开区有24项指标优于全省同类经开区平均水平，其中地区生产总值、新增省重点项目数量、一般公共预算收入、投资者创业者满意度等7项指标在全省同类经开区中排名头部。
经开区是经济发展的主阵地、主战场、主引擎。一直以来，曹妃甸区依托经开区，打造大港口、畅通大通道、发展大贸易、引进大项目，取得了突出成绩。特别是今年以来，该区努力打造发展新高地，大力推进港口转型，构建现代产业体系，深度融入京津冀协同发展，聚焦“东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区”定位，在加快“三个努力建成”中担重任挑大梁。
日前，在唐山港曹妃甸港区矿石码头，轮船正在装卸货物。
“仅用1天就办完了3本证书，真是帮了大忙。”近日，办完相关业务后，唐山曹妃甸区益水航运有限责任公司负责人赵立志激动地说，在这里能真真切切感受到啥叫“一站式”服务。
令赵立志拍手称赞的是曹妃甸海事部门推出的政务办理“曹妃甸模式”。在该模式下，涉及海事相关业务的39项静态业务调整到河北自贸试验区曹妃甸片区行政服务中心办理，形成“一中心对外、一窗口受理、一网通办、一站式服务”，让企业相对人通过任意窗口申请即可“通受”“通办”“通取”。
因海而生、依港而兴的曹妃甸，优势在海洋、潜力在海洋。如今，曹妃甸已建成矿石、煤炭、钢材、原油、LNG、木材等各类生产性泊位100个，年设计通过能力4.8亿吨；开通国内外航线条；港区已累计完成货物吞吐量34.9亿吨，集装箱吞吐量488.8万标箱。
可这种大进大出的流量经济，仅让曹妃甸起到货运、中转和接卸的物流通道作用，通过型货物多，落地增值服务少。因此，牢牢守住海洋这一高质量发展战略要地，做大海洋产业，壮大海洋经济，是曹妃甸实施海洋强区战略的重要内容。
在推动“经济通道”向“通道经济”转变过程中，曹妃甸强化对原有港口设施和资源提质增效、转型升级，通过完善基础配套、做大港口规模、优化港口服务等，全力优化港口功能，加快综合贸易大港建设步伐。
建立国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等平台；相继搭建多式联运中心、国际海运快件监管中心和国际船舶备件供船等公共平台；先后引进中石油国际公司LNG进口平台、中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心、原油期货保税交割、华能集团船舶等大宗商品贸易类企业572家、物流类企业405家落户……近年来，曹妃甸在创新港口运营模式，大力发展港口服务方面，成效显著。
多个平台落地、多家企业入驻，看中的是曹妃甸是对外开放的高地。而这高地，则是由“中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区”政策优势叠加而成。特别是作为河北自贸试验区唯一的沿海片区，曹妃甸片区从诞生之日起，便有着不可比拟的优势。
完成创新案例44项，其中3项案例被国务院自贸试验区部际联席会议简报刊发，1项入选全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例，16项面向全省复制推广，占全省复制推广总量的38%；“2+2+1海域使用权五步极简审批新模式”将海洋用地审批时限由179个工作日减少到88个工作日，其成果入选全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例……成立两年多来，曹妃甸片区大胆试、大胆闯、自主改，将探索新模式作为实现超常规发展的动力之源。
源源不断的制度创新，大大激发了市场活力。该片区挂牌以来，累计新增企业5174家，实际利用外资累计达到25949万美元，进出口总额累计达到846.62亿元，分别是挂牌前的7.52倍、138.76倍、14.63倍。
近日，在华电曹妃甸重工装备有限公司，工作人员在铆焊车间进行打磨工作。
5月5日，在唐山市2022年项目集中签约活动中，曹妃甸区27个项目集中签约，总投资100.5亿元。
项目是经济稳定增长“压舱石”。在曹妃甸这片产业沃土上，一个个重点项目正加紧建设，为经济社会高质量发展培育不竭动能。
今年1—4月份，曹妃甸区共签约项目79个，总投资165.9亿元，其中制造类项目33个，贸易类项目46个。从中可以看出，在产业准入方面，曹妃甸区本着绝不能“捡到篮子里都是菜”的理念。
围绕首钢京唐着力打造钢铁深加工产业基地；围绕中冶瑞木形成新能源电池产业集群；依托中信重工机器人项目做强装备制造产业；以华润电力为龙头，谋划发展非电产业链条……曹妃甸正立足现有产业基础，在延链补链强链上下功夫，着力实现产业链供应链现代化，构建现代产业体系。
5月19日，在曹妃甸南堡经济开发区化工新材料产业园区，由河北吉诚新材料公司投资建设的年产100万吨***化法钛******项目一期工程已进入设备安装阶段。“***化法钛白粉是一种新兴材料，项目建成后，燕钢***化法钛白粉国内市场占有率将达一半以上，实现税收12亿元。”项目负责人介绍说。
在一张南堡经济开发区循环经济示意图上发现，以三友***碱为中心，近20条箭头串联起原盐、纯碱、化纤、三孚硅业、***化法钛白粉等十余个项目。
“整个园区蕞鲜明的特色是企业间物料相互支撑、资源循环利用、产业协调联动。”南堡经济开发区党工委书记、管委会主任缐立峰介绍说，经过近30年的开发建设，已构建起上游海盐生产、中游“两碱一化”、下游***气综合利用的海洋化工循环产业体系。
为完善链条聚项目，曹妃甸加快吸引装备制造、新能源汽车、新材料、现代化工等产业集聚发展，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。同时，加快实施33个战略性新兴产业项目，加快聚集一批高新高端、“专精特新”产业，培育一批重点企业上市融资，积极发挥其对引领带动实体经济发展的乘数和倍增效应。
近日，曹妃甸临港商务区主要负责同志带队到北京拜访企业，围绕大宗贸易项目、现代生活服务项目、数字科技项目等，走访对接了在京10余家央企、国企、外企、知名民企及商会协会，达成多个项目投资合作意向。
“让大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地、创新型企业勇闯天地”，曹妃甸这一项目发展理念，离不开精准招商引资。
聚焦全区现代产业体系中的四大主导产业、两大新兴产业、三大特色产业，曹妃甸梳理分析产业链条，绘制产业链图谱，找准缺失和薄弱环节，集中力量进行重点突破，充分发挥首钢、三友、金隅等区内骨干企业作用，开展以商招商、以企引企，引入上下游相关配套项目，加速构建完整产业链条。
日前，在位于曹妃甸的金隅天坛（唐山）木业科技有限公司，工作人员在运输板材。
3月19日，今年第16艘LNG保供船——“阿斯坦”号LNG运输船舶完成卸货，缓缓驶离唐山港曹妃甸港区的中石油京唐液化天然气有限公司唐山LNG接收站码头，标志着2021—2022年度冬季首都天然气保供任务圆满完成。
每年冬季供暖期，作为国内LNG存储能力蕞大、调峰能力蕞强的LNG接收站，唐山LNG接收站可向京津冀地区供应天然气约40亿立方米，高峰时的供气量占北京市用气量的近四成。
从曹妃甸到京津，不只有LNG保供，还有首钢京唐公司利用5G设备用钢打造的北京2022年冬奥会吉祥物运动图标钢制明信片，金隅天坛（唐山）木业科技有限公司为北京冬奥会提供的家居产品……在京津冀协同发展中，曹妃甸不仅承接非首都功能疏解，更依靠自身产业、区位等优势，逐渐为京津提供有效服务。
2014年7月，京冀两地签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》，双方决定在产业、交通等7方面不断加强协同合作。依托京冀曹妃甸协同发展示范区，曹妃甸在全力承接北京产业项目转移的同时，积极融入协同发展“一盘棋”，加快打造京津产业转移首选地、协同创新新基地、非首都功能疏解新空间，实现了从示范区共管、产业园区共建，到公共服务共享、经济社会发展共赢的良好局面。
2018年6月，唐曹铁路正式通车；次年8月21日，北京—唐山—曹妃甸动车组开通，结束了曹妃甸无直通客车、无动车的历史。通过加快推进基础设施互联互通，曹妃甸正逐渐拉近与北京的“地缘”。
融入京津冀协同发展“一盘棋”，不仅要密切曹妃甸与京津的经济往来，更要通过吸引京津教育、医疗、科技、文化等公共服务资源聚集，实现共享共赢。
从2015年10月，北京景山学校在曹妃甸创建分校，到2020年9月，二期投入使用，北京优质教育资源在曹妃甸得以“开花结果、香飘满城”。
为不断加快同城化进程，曹妃甸联合京津教育、医疗、文化等领域的优质资源，全面推动社会协同。其中，北京电气工程学校、天津职业技术师范大学在曹妃甸设立实习教育基地；曹妃甸联合北京安贞医院等知名医院，通过举办大型义诊等方式建立合作关系；曹妃甸区还与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》，成为首个与北京进行区域旅游合作的县区。同时，京冀两地共同成立了京冀曹妃甸人力资源和社会保障服务中心，在曹妃甸的北京企业只需进一个门、到一个窗口就可以了解京冀两地政策、获得两地服务。（河北日报记者王育民 通讯员王梦录）
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