科技创新成唐山经济社会发展助推器
我市连续被评为全国科技进步先进市；先后成为国家知识产权试点市、国家首批创新型试点城市、节能与新能源汽车示范推广试点城市；市高新区晋级为国家级高新技术产业开发区；国家高速动车组产业基地、焊接产业基地、机器人产业基地相继落户我市……党的十七大以来，我市坚持把科技进步和创新作为“转方式、调结构”的中心环节，按照“科学发展·科技先行”的理念，大力实施“科教立市”战略，全面唱响“转型发展·科技支撑”主旋律，区域科技创新体系更加健全，自主创新能力显著提高，有力促进了全市经济社会又好又快发展。
以创新型试点城市建设为契机，营造科技创新良好氛围。2010年初，我市被确定为全国首批20个国家创新型试点城市(区)之一。市委、市政府着眼于提升城市发展的核心竞争力，对国家创新型试点城市建设进行了科学谋划、精心组织、积极推进，制定了《唐山市国家创新型城市试点工作实施方案》，召开了“唐山建设国家创新型试点城市推进大会”，对国家创新型城市试点工作进行了全面部署，开启了我市由资源型城市向创新型城市加速推进的里程碑，随后探索建立了科技创新考评激励机制，各项工作快速推进。今年4月，我市召开了全市领导班子领导干部考评结果通报表彰暨科技创新奖励大会，市委、市政府拿出近200万元专项资金，对3大科技创新优秀县(市)区、10大科技创新优秀企业和10大科技创新先进企业给予奖励，谱写了科技工作的新篇章。此外，我市坚持以改革激发创新活力，健全科技政策，完善科技体制机制，营造创新氛围，先后研究制定了《深入推进创新型城市建设，努力增强自主创新能力的实施意见》，出台了《关于深化科技体制改革的意见》《唐山市科技计划项目招标投标管理暂行办法》等一批规范性文件；狠抓科技政策贯彻落实，指导企业落实《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》，举办企业研究开发费用税收政策专题培训，组织对45家企业研发经费进行鉴定，为企业减免税收总计3823.7万元；积极建立创新科技成果评价、激励机制，在科学技术评奖工作中进一步明确科技成果评价导向，使科技成果评价有利于加强技术创新、获得自主知识产权，提高区域科学技术的实力和水平，促进科学技术持续健康发展。据统计，“十七大”以来，全市共申请专利7510项，授权专利5314项；共评选出市科学技术奖394项，获国家、省级科学技术奖156项。
加强科技创新平台建设，推进科技对外开放。坚持政府推动、企业主体、市场导向，积极搭建政产学研相结合的科技创新平台，累计培育21个重点实验室、60个工程技术研究中心、29个农业产业研发中心、27个民营特色科技研发机构，其中有5个省级重点实验室和13个省级工程技术研究中心，培育了7个科技企业孵化器，11个各级生产力促进中心，大力增强了科技创新能力。同时，积极打造科技创新合作平台，吸引“大院名校”和大型企业积极参与，充分发挥科技交流与合作在汇集科技创新资源、推动科技成果转化、促进产业技术升级中的作用。自2008年我市与中科院北京分院合作成立了中科院唐山高新技术研究与转化中心以来，我市着力推进中心建设，先后有中科院的过程所、理化所、微生物所等6个科研机构先后进驻唐山中心并分别建立了事业部；中心围绕我市产业发展技术需求，共开展“钢坯高温防氧化中型试验系统设计研究与运行”“富集微量元素功能性酵母菌株的选育及生产”等16个项目的研究，孵化出唐山中科新程科技有限公司、唐山晟科陶瓷制品有限公司等5家产业化公司，与我市企业共建2个工程技术研究中心。此外，我市不断加强与清华大学、西南交通大学等大院名校的科技合作，推动实施了一批跨区域的科研项目。不断加大对科技人才的引进、培养和奖励力度，壮大科技创新团队，为更好地服务经济社会发展打下坚实基础。
组织实施重大创新项目，支撑产业结构优化升级。近年来，我市围绕运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业、培育发展战略性新兴产业，不断加大科技创新项目的组织实施力度，为提高产业发展水平提供了强有力的科技支撑。深入实施钢铁产业技术创新路线图计划，推进国家钢铁材料产业化基地建设；坚持把发展高端装备制造业作为拉动产业结构优化升级的重要抓手，大力推进了国家高速动车组高新技术产业化基地建设，“基于物联网技术的高速动车组先进制造体系研究与应用示范”已通过经科技部评审，“350km/h高速动车组系统集成创新及产业化”具备验收条件；智能机器人研发与产业化迈上新台阶，协调编制了《机器人产业发展规划》，高新区机器人产业基地通过科技部认定，成为国家火炬特色产业基地，日前，又与中科院自动化研究所、中科院沈阳自动化研究所签订了联合建设“唐山市机器人产业技术研究院”合作协议。围绕加快发展以高新技术为支撑的战略性新兴产业，编制了“唐山市电动汽车产业技术路线图”，推动新能源电动汽车研发及产业化发展，扎实推进“十城千辆”节能与新能源汽车示范城市建设；依托纳米发电机项目的落户，提出打造“唐山纳米谷”设想，委托中科院编制了《唐山市纳米谷产业发展规划》，并组织有关专家对规划进行了论证，推动了“纳米谷”从战略构想迈向了实质规划。截至目前，全市高新技术企业累计达到82家，高新技术产业增加值年均增长20%以上。
坚持科技惠民理念，支撑社会和谐发展。近年来，我市积极推进现代农业技术创新示范，为“三农”发展提供有效支撑，大力发展民生科技，为和谐社会、幸福之都建设提供科技保障。加强粮食生产核心区和现代农业示范园区建设，开展了国家粮食丰产科技示范和科技富民强县等工程，促成玉田县农业科技园区被国家科技部确立为第四批国家级农业科技园区。组织实施的唐山湾新能源关键技术集成与示范、唐山湾湿地保护与生物多样性关键技术转化等一批项目，为生态城市建设和可持续发展提供了良好的示范。科技兴安关键技术转化与示范效果明显，我市被列为国家“十二五”科技支撑计划“城市公共安全脆弱性分析和综合风险评估关键技术研究与示范”项目技术示范城市。
(唐山劳动日报 王亮、晓荣、孙愫)
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