王连灵：优化招商引资方式助推产业升级(图)
[专题]2017唐山两会专题报道
随着我国经济进入新常态，唐山的经济发展到了转型期。要借势京津冀协同发展给予唐山“天时、地利、人和”的天赐机缘，打造与之相适应的招商政策环境升级版，助推产业升级，提出以下几点建议：
一、做好产业规划，实现产业招商和项目建设园区化
在京津冀协同发展这盘棋上，运筹点(项目)、线(产业链)、面(园区建设)上的排兵布阵，实现精准招商，树立全局观念。从把唐山建成首都经济圈重要支点，全面融入京津冀协同发展格局的战略高度，做大做强沿海、城市、县域三大板块，着力推动唐山沿海经济增长。
二、在京津冀协同发展的大背景下进行招商，促进产业发展和产业升级
一是利用京津人才和科技优势，改造提升我市的传统产业，改善当前相对严重的“两高一资”现状。二是利用唐山区位、土地、劳动力资源优势和产业基础优势，承接京津部分产业和产能。三是借力京津冀协同发展的良机，提升现代农业、现代服务业的技术水平，扩大规模，逐步提高新兴产业在唐山地区生产总值中的比重，逐步实现经济转变和产业升级。四是整合京津冀三地的旅游资源，促进三地旅游业发展，以旅游促融合。五是利用曹妃甸天然大港的优势，在京津冀协同发展中发挥桥梁纽带作用。
三、建立产业发展基金和产业引导基金，推动PPP运作模式，变项目鼓励为产业引导
建立产业发展基金和产业引导基金，培育对唐山经济结构有长期支撑作用的产业。重点支持传统产业转型升级，对符合唐山战略性新兴产业、重点技术改造、环境保护和节能减排技术攻关、企业自主创新、科技孵化器等项目给予扶持和引导。同时，积极促进政府融资平台市场化，发挥股权投资、担保融资、财政贴息等多种形式的产业引导和支持作用。
四、改善融资环境，发展互联网金融，补充传统商业银行在具体服务点位上的不足
发展互联网金融，补充传统商业银行的服务点位，为唐山多层次、不同规模的产业发展提供更多渠道的资金支持。要足够重视并积极研究近来以第三方支付、电子商务、网络信贷机构为代表的电子金融呈迅猛发展的态势和对民营中小企业融资提供的新模式。
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