延安市发展和改革委员会关于2021年产业招商专班工作情况的汇报
今年以来，按照市委、市政府“大抓项目、大抓招商、大抓环境”的要求，专班成员单位积极履行职责，将抓项目与抓招商紧密结合，主要领导亲自谋划，分管领导和业务科室具体负责，成立“招商引资小分队”，并将招商任务落实到成员单位和业务科室，形成了全员招商、全过程服务的工作格局。
一是切实加大招商项目策划推介力度。结合“十四五”规划编制，累计策划重大项目1439个，总投资20123亿元。其中高端能化类项目85个，总投资3187.2亿元，现代服务产业类（含物流产业）项目145个，总投资759.4亿元。按照市场化、产业化的思路，在“十四五”重大项目库中筛选能源化工、文化旅游、现代农业、现代物流、节能环保等领域招商引资重点推介项目215个，利用丝博会、央企进延、全国能源大会、进博会、厦洽会、陕粤港澳经济活动周等有利时机，通过现场推介、制作大会专属印刷品、重点项目推介册等方式，大力宣传推介我市招商引资项目和优惠政策，扩大知名度，提升吸引力。
二是扎实开展招商引资活动。承办了“新阶段•新理念•新格局”延安产业招商对接专题会，组团参加了京津冀、粤港澳大湾区等重大招商活动，在市政府驻北京和西安办事处、关中城市群开发指挥部派驻工作人员，学习先进招商经验，捕捉招商信息。“招商小分队”先后赴北京、上海、广州、无锡、唐山等市开展招商活动，分别与国家电投集团、中国长江三峡集团、中国移动通信集团、中节能环保集团、中车集团、水之蓝北京环保科技有限公司、唐山海泰新能科技有限公司等企业进行合作洽谈。累计签约能化和物流类项目20个，总签约额达274.71亿余元。市重大项目办牵头引进的水之蓝产业研发基地项目正在洽谈，安塞浩吉铁路君采物流项目正在办理土地审批等相关手续。驻西安办事处引进的西延动车网络提升项目已建成投用。通过新能源指标配置，引进产业项目17个，总投资70亿元，正跟踪推进，加快落实。
三是优化营商环境，保障招商项目投产达效。将招商落地项目及时纳入全市重点建设项目计划，全程跟踪服务，加强环境保障，印发了《关于建立优化营商环境推动市级重点项目和招商引资项目建设工作机制的通知》，建立了协作推进、主动服务、投诉处置、跟踪保障等四项工作机制。刘晓军常务副市长主持召开专班会议，专题研究志丹碳三项目推进方案。市重大项目办、铁路办先后两次赴浩吉铁路总部、省自然资源厅，帮助投资企业协调解决土地问题。
总体来看，高端能化及物流产业招商专班组建运行以来，做了一些工作，也取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是专班作用发挥还不够到位。专班成员单位对招商工作的认识不足，部门、县（市区）之间沟通、联动不够紧密，主动上门招商还不够积极。二是项目策划水平较低。产业链发展路径和布局不够清晰，项目策划缺乏系统性，科研论证深度不够，储备项目的整体质量不高。三是园区建设滞后。产业园区建设缺乏统筹定位，园区间存在同质化竞争现象，部分园区配套设施不完善，承载能力不强，土地储备不足且地价较高，严重制约项目落地建设。四是营商环境有待进一步优化。个别地方行政不作为、慢作为现象依然存在，强揽工程、阻挠施工等问题尚未彻底杜绝。
下一步，我委将紧盯专班职责，认真落实市委、市政府招商引资工作部署和本次会议要求，进一步统一思想，细化措施，坚持一手抓招商引资，一手抓重大项目建设，以大招商带动项目建设大提升。一是要提高政治站位。坚持把招商引资作为推动大开放、促进大发展的根本措施，进一步细化专班成员单位和委属各单位、各科室的职责任务，制定招商计划，完善招商项目联动推进和考核激励机制，推动招商引资和项目建设取得更大成效。二是要精准策划项目。要进一步理清产业发展路径，围绕能源化工、新能源和物流产业布局，制定项目策划责任清单，开拓思路谋划储备一批跨区域、跨领域的重大产业招商项目。高度重视项目可研论证和前期推进工作，对延炼千万吨转型升级、志丹碳三综合利用等重大项目要持续跟进，力争尽早开工建设，投产达效。三是要提高招商实效。加大宣传推介力度，主动参与丝博会、进博会、厦洽会、粤港澳大湾区等招商引资活动，利用一切机会、平台、资源，推介宣传我市重大产业项目、营商环境及招商优惠政策，主动上门与央企、大型民营企业和百强企业对接，力求取得更大成果。认真落实推进全市可再生能源高质量发展的意见，统筹新能源资源竞争配置，协同带动配套产业项目落地建设，努力把新能源关联效应发挥到蕞大。四是要优化服务保障。认真落实招商引资优惠政策，结合产业特点、投资规模实行更加灵活的“一业一策”、“一企一策”，降低企业要素成本。建立重点招商项目“特派员”制度，协助投资企业落实行政审批手续办理、项目供电、供水、供气、通信、网络等配套服务事项，提供“保姆式”优质服务。
延安市人民政府办公室主办延安市政务公开办（延安市政府电子政务服务中心）承办
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