帮新市民、青年人解决租赁住房难题唐山出台“租售并举”18条措施
帮新市民、青年人解决租赁住房难题，唐山出台“租售并举”18条措施
帮新市民、青年人解决租赁住房难题，唐山出台“租售并举”18条措施
日前，唐山市人民政府发布《关于加快建立“租售并举”住房体系促进房地产业高质量发展的意见（唐政字〔2022〕62号）》（以下简称《意见》）。该《意见》共包括五部分内容，18条措施，将通过实施异地安置回迁住房、加强建设保障住房、大力发展人才住房、优化商品住房政策、创新体制机制等措施，加快建立“租售并举”住房体系，实现全市人民住有所居，促进唐山市房地产业高质量发展。
第一部分，推行回迁住房异地安置，共5条举措。一是建立回迁房源库。按属地管理原则，以各县（市、区）为主体，全市统筹，建立由剩余回迁安置房、存量商品住房和政府指导复工的“烂尾楼”构成的回迁房源库，为回迁居民跨县（市、区）异地安置创造条件。二是合理确定房源价格。对入库房源，参照同地块、同品质商品房销售价格，由房源所在地政府通过竞价方式确定房源价格。三是组织实施安置。棚户区、城中村改造回迁居民可自愿选择本地回迁安置或跨县（市、区）异地安置。四是统筹结算差价款。各县（市、区）政府统筹使用安置优惠政策和土地出让金收入，对异地购房差价进行清算。五是提高货币化安置比例。各县（市、区）政府统筹使用安置优惠政策和土地出让金收入，对异地购房差价进行清算。
第二部分，全力推进保障住房建设，共3条举措。一是持续推进公租房保障。对本市城镇户籍低保低收入、住房“双困”家庭，以实物配租为主、发放租赁补贴为辅，实现“应保尽保”。对中等偏下收入的住房困难家庭，以发放租赁补贴为主、实物配租为辅。二是加强保障性租赁住房建设。明确对象标准，保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等“夹心层”群体的阶段性住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。三是引导各类市场主体参与建设管理。引导多主体投资、多渠道供给，坚持“谁投资、谁所有”，支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。
第三部分，大力发展人才住房，共3条举措。一是坚持市场运作。鼓励企业利用市场化方式投资建设、经营人才公寓，实现人才公寓多主体投资、多渠道供给。二是坚持制度创新。打通人才公寓和保障性租赁住房政策通道，抢抓国家加快发展保障性租赁住房这一契机，用足用好土地、金融、审批、税费等方面的优惠政策，为我市人才公寓建设提供有力的要素保障。三是坚持可租可售。根据住房使用类型，分为租赁型的人才公寓和可租可售型的人才住房。
第四部分，优化商品住房政策，共4条举措。一是合理把握土地供应节奏。建立统一的市场供应调控机制，加强部门间协调联动，科学合理制定土地供应计划，严格按照住宅用地五类调控目标，合理把握土地供应时序、结构、节奏。二是加大购房贷款支持力度。重点支持刚需和改善性购房贷款需求，以居民家庭拥有购房贷款未结清的住房，作为申请商业贷款时住房套数的认定标准。三是加强房地产企业融资支持。引导金融机构对信用良好的受困房地产企业合理延后贷款还款期限、续贷或降低融资成本，避免盲目抽贷、断贷、压贷，有效缓解企业资金压力。四是推进商业用房去库存。金融机构加大购买商业用房支持力度，购房人可享受住房金融贷款同等的支持政策。
第五部分，创新体制机制，共3条举措。一是打造市场化企业平台。组建全市一体化的政策性住房集团，打造政策性住房规划、设计、投资、融资、建设、运营、物业管理“安居+”全产业链条，与各县（市、区）政府合作，通过投资入股设立控股子公司或控股分公司，专项负责所在区域政策性住房工作。二是创新“商品房+产业+人才住房+保障住房”模式。探索建立房地产开发新型业态，全面提升城市建设品质，带动城市经济发展。三是拓宽项目投融资渠道。在市中心城区率先开展不动产投资信托基金（REITs）试点，实施企业化运作、滚动实施，采用优惠地价实施政策性住房建设，为市场提供可租可售房源，不断满足政策性人群住房需求。（燕赵都市报融媒记者张辉）
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