北京市经济和信息化局领导出席工业和信息化部举行的“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会并答记者问
北京市经济和信息化局领导出席工业和信息化部举行的“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会并答记者问
近日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会第十场，主题是“主动服务和融入新发展格局 促进制造业区域协调发展”。北京市经济和信息化局党组成员、副局长彭雪海出席发布会并答记者问。
记者提问：京津冀地区是我国创新资源丰富、经济富有活力、开放程度较高的地区之一，也是我国战略性新兴产业发展的重要区域。近年来，北京市在京津冀地区加快构建先进制造业体系，推动京津冀制造业协同发展方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？
彭雪海：北京市以疏解非首都功能为“牛鼻子”，与天津、河北共同谋划新思路、采取新举措、推动新发展，紧紧围绕创新链布局产业链，围绕产业链打通供应链，优存量、强增量，形成了同心同向同力发展的工作格局。
一是以非首都功能疏解带来产业发展新面貌。实施非首都功能产业负面清单管理，退出一般制造企业近3000家，通过有序疏解非首都功能的“减法”，换取经济结构优化的“加法”，产业发展更加高端智能绿色化，发展高精尖成为京津冀产业转型升级的主旋律。
二是整体推进产业协同迈上新高度。建立了三地工信部门常态化的定期会商机制，将规划共编、园区共建、项目共推、基金共设、产业链共延等列入三方合作协议。依托全球数字经济大会、世界智能网联汽车大会、世界机器人大会等平台，搭建跨区域高层次产业合作平台。
三是协手谋划构建产业新链条。协同谋划新能源及智能网联汽车、氢能和燃料电池、工业互联网等新兴产业布局，鼓励重点领域龙头企业在京津冀范围提升产业链保供能力，通过制定关键零部件供应替代计划稳链、引进上下游配套项目补链、发挥各地优势协同布局实现强链。北京市大兴区、天津市滨海新区、河北省唐山市等12个城市（区）获批成为国家首批燃料电池汽车示范城市群。京津冀工业互联网协同发展示范区获工业和信息化部批复。
四是加速建设产业协同发展新平台。持续创新龙头企业带配套、总部研发加生产、产业园区带项目等模式，北京（曹妃甸）现代产业发展试验区、北京·沧州渤海新区生物医药园等一批共建园区焕发蓬勃发展生机。
几年来，一批标志性项目开花结果，总投资74亿元的沧州现代四工厂、总投资42亿元的河北京车造车基地、总投资18亿元的新乐三元工业园等项目相继竣工投产，有效带动了当地经济社会发展。可以说，经过多年的努力，三地产业发展活力持续增强，协同创新发展成效显现，区域协作水平持续提升。
记者提问：党的十八大以来，北京市立足首都城市战略定位，积极推进产业高质量发展取得明显成效，请问北京市推动产业结构调整、产业转型升级的情况及成效如何？
彭雪海：北京市统筹疏解非首都功能、构建高精尖经济结构、推动京津冀产业协同发展，高精尖产业进入创新发展、提质增效新阶段，为“十四五”时期构建现代产业体系奠定了坚实基础。
一是着力提升产业发展能级。坚持创新驱动发展，发布加快高精尖产业发展的系列指导意见、“十四五”时期高精尖产业发展规划，加快培育具有全球竞争力的创新型产业集群。一大批高精尖新兴产业如雨后春笋，快速成长，支撑首都经济高质量发展。培育形成新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群以及智能装备、医药健康、节能环保、人工智能、集成电路五个千亿级产业集群。
二是着力提高产业创新能力。落实国家产业基础再造工作部署，探索“聚焦底层技术—搭建攻关平台—培育产业生态”的产业创新模式，建设超高清视频协同创新中心、国家智能网联汽车创新中心、国际氢能中心等一批新平台，涌现出柔性显示屏、新冠灭活疫苗、5G+8K超高清制作传输设备、人工智能芯片、北斗导航芯片等具有行业影响力的创新成果。率先建成网联云控高级别自动驾驶示范区，加快形成智能网联汽车产业生态。北京成为全国集成电路、人工智能、智能网联汽车等领域重要的科技创新和产业集聚区。
三是着力促进高端智能绿色发展。保持疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，严格执行新增产业的禁止和限制目录，以更高、更优标准推动一般制造业企业疏解，加快传统产业转型升级，大力发展“智能+”“绿色+”产业，提高产业质量效益。高技术制造业增加值同比增速从2015年的6.7%提升到2021年的10%，规模以上工业企业人均创收从2015年的172.7万元提升到2021年的359.1万元。
四是着力培育深耕行业的创新主体。推动创建国家级制造业创新中心3家、国家企业技术中心97家、市级企业技术中心858家。国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、智能制造示范项目和系统解决方案供应商数量全国领先。
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