冀东水泥:《中国证监会行政许可项目审查二次反馈意见通知书》(212031号)的回复
唐山冀东水泥股份有限公司于2021年9月24日收到贵会下发的《中国证监会
行政许可项目审查二次反馈意见通知书》(212031号)(以下简称“《二次反
并金隅冀东水泥(唐山)有限责任公司并募集配套资金暨关联交易报告书(草案)》
问题2:拟建项目及所在城市的煤炭消费减量替代情况 .................. 8
第二十八条、第四十五条的适用意见——证券期货法律适用意见第15号》等法律法规的规定,本次调整不构成交易
董事会及其授权人士全权办理本次交易相关事宜的议案》, 相关事项已经授权公
司董事会办理,无需提交股东大会审议。2021年10月11日,公司召开第九届董
北省生态环境厅,并获受理。9月14日,河北省生态环境厅召开专家评审会,建
议修订项目环评报告书,并要求补充项目所在产业园区规划环评审查意见等材料。
目前太行水泥正按照专家评审会所提要求修订环评报告书,拟于10月中旬完成;
针对本项目的环评事项,邯郸市生态环境局于2021年9月13日出具说明如下:
“市委、市政府高度重视该项目建设,将项目列入邯郸市2021年重点项目,加
目已通过了河北省工信厅《日产9000吨水泥熟料建设项目搬迁方案》公告、河
北省发改委项目备案(冀发改政务备字[2021] 103号)和河北省发改委节能审查
意见(冀发改环资[2021] 781号),认为该项目建设方案在立项阶段与有关法律
根据冀东水泥于2021年10月11日召开的第九届董事会第九次会议决议,对
2021年9月26日,冀东水泥磐石有限责任公司拟建项目取得吉林市人民政府
出具的关于本项目煤炭消费替代方案的批复(吉市政函[2021]123号);9月28日,
根据冀东水泥于2021年10月11日召开的第九届董事会第九次会议决议,冀
二、判断两拟建项目不属于“高耗能、高排放”项目的理由是否准确、充分,是否符合当地环境保护和节能减排的规定或要求
由上表可知,邯郸金隅太行水泥有限责任公司、冀东水泥磐石有限责任公司拟建水泥熟料项目的设计污染物排放均优于《水泥工
业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)中规定的限额,设计能耗均优于《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012)中新建
同时,太行水泥拟建项目已取得河北省发改委节能审查批复(冀发改环资[2021]781号),环评手续正在河北省生态环境厅审批中,
不能办毕的风险较小;磐石水泥拟建项目厂区已取得吉林省生态环境厅的环评批复(吉环审字[2021]48号),节能审查手续正在吉林省
发改委审批中,不能办毕的风险较小。两拟建项目的污染物排放及能耗指标设计均已获得主管部门的认可或初步认可。
综上,水泥等行业属于“高耗能、高排放”重点管控行业,国家对水泥行业的能耗和排放标准提出了相应要求。结合两拟建项目
的污染物及能耗指标设计情况以及环评、能评批复情况,标的公司两拟建项目均优于国家标准,并符合当地环境保护和节能减排的规
限责任公司拟建项目的能评手续正在吉林省发改委审批中,不能办毕的风险较小。
能耗和排放标准提出了相应要求。两拟建项目能耗及污染物排放均优于国家标准,
能耗和排放标准提出了相应要求。两拟建项目能耗及污染物排放均优于国家标准,
本项目为邯郸金隅太行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥窑协同处置固废
进一步做好用煤项目煤炭替代有关事项的通知》(冀发改环资〔2018〕76号)
和《关于退城搬迁项目煤炭替代事宜的复函》(冀发改函〔2019〕203号)相关
2.25万吨标准煤,满足邯郸市煤炭消费量的替代要求。本项目节能审查(其中包
括煤炭替代方案)已于2021年6月取得河北省发改委的同意批复(冀发改环资
通知》(冀发改环资〔2018〕76号)等法律法规的相关要求,对于本项目的用煤
根据邯郸市统计局发布的《邯郸市2020年国民经济和社会发展统计公报》,2020年全市规模以上工业能耗3,479.8万吨标准煤,比上年下降1.8%。因此邯郸
市2020年规模以上工业能耗已削减63.8万吨标准煤,超额完成了河北省向邯郸
2020年保定市削减煤炭实际完成36万吨,较河北省向保定市下达的2020年
此外,根据国家发改委办公厅于2021年8月12日印发的《2021年上半年各
地区能耗双控目标完成情况晴雨表》的通知(发改办环资〔2021〕629号),北
数据来源:国家发展改革委办公厅。红色为一级预警,表示形势十分严峻;橙色为二级
2020年度减煤任务,满足煤炭减量年度目标。同时京津冀地区在2021年上半年
足煤炭减量年度目标。同时京津冀地区在2021年上半年的能耗双控目标进展总
石有限责任公司拟建项目年综合能源消费量分别为31.99万吨标准煤和13.78万
量双控制度方案>
的通知》(发改环资[2021]1310号)相关要求,补充披露上述
的通知》(发改环资[2021]1310号)相关要求,补充披露上述拟建项目是否需履
放项目(以下称“两高”项目)清单,明确处置意见,调整情况及时报送国家发
<展改革委。对新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目,国家发展改革委会
同有关部门对照能效水平、环保要求、产业政策、相关规划等要求加强窗口指导;
目,年综合能源消费量为31.99万吨标准煤(当量值,下同),较搬迁前年综合
能源消费量34.24万吨标准煤减少2.25万吨标准煤;冀东水泥磐石有限责任公
司拟建项目为产能减量置换项目,年综合能源消费量为13.78万吨标准煤,较产
能置换前年综合能源消费量16.13万吨标准煤减少2.35万吨标准煤。因此,公
1、邯郸金隅太行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥熟料生产线项目:邯郸
开发区建设二条4,500t/d水泥熟料生产线。邯郸金隅太行水泥有限责任公司已
制订产能搬迁方案,河北省工业和信息化厅于2020年12月7日发布《邯郸金
隅太行水泥有限责任公司水泥熟料产能搬迁方案公示》,并于2020年12月16
隅太行水泥有限责任公司于2021年2月5日取得邯郸市工业和信息化局出具的
2、冀东水泥磐石有限责任公司4,500t/d水泥熟料生产线项目:冀东水泥磐
石有限责任公司拟搬迁一条2,500t/d水泥熟料生产线,四平金隅水泥有限公司
拟置出一条2,500t/d水泥熟料生产线,置换出的产能将由冀东水泥磐石有限责
任公司进行减量置换新建一条4,500t/d水泥熟料生产线。冀东水泥磐石有限责
任公司已制订产能置换方案,吉林省工业和信息化厅于2020年12月30日发布
《关于对冀东水泥磐石有限责任公司日产4500吨水泥熟料建设项目产能置换方
案的公示》,并于2021年2月25日发布《关于对冀东水泥磐石有限责任公司日
产4,500吨水泥熟料建设项目产能置换方案的公告》(吉工信办函[2021]21号)。
续正在吉林省发改委审批中,不能办毕的风险较小,详见“问题1回复之头部问”
改委《完善能源消费强度和总量双控制度方案》(发改环资[2021]1310号)在内
环资[2021]1310号)在内的一系列法律法规和产业政策,按照相关主管部门的
环资[2021]1310号)在内的一系列法律法规和产业政策,按照相关主管部门的
邯郸金隅太行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥窑协同处置固废生产线搬
峰经济开发区,河北峰峰经济开发区2014年经河北省政府批准设立为省级经济
开发区。河北峰峰经济开发区实行“一区七园”管理模式,包括现代化工产业园、
新材料产业园、钢焦联产产业园、钢铁装备产业园、电子信息与高端装备产业园、
进行审批。河北峰峰经济开发区为省级经济开发区,亦为历史悠久的传统工业区。
行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥窑协同处置固废生产线搬迁项目无法开工
1、邯郸金隅太行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥窑协同处置固废生产线
成重大影响。目前该拟建项目尚未开工,公司将积极跟进园区环评审查审批进度,
1、邯郸金隅太行水泥有限责任公司2×4500t/d水泥窑协同处置固废生产线
成重大影响。目前该拟建项目尚未开工,公司将积极跟进园区环评审查审批进度,
资金、施工进度和管理措施可行,满足矿山地质环境保护与土地复垦的实际需求,
根据《矿业权评估技术基本准则(CMVS101-2016)》、《矿业权出让评估应用
指南(CMVS301-2016)》,《采矿许可证》、《勘查许可证》等属于矿业权权属依据
许可证到期后续能够完成延续,并能够持续延续至评估计算期末。《采矿许可证》
截至本回复出具之日,2处已到期及4处2021年9月30日到期的采矿权蕞新续
2021年9月13日,闻喜公司收到运城市规划和自然资源局通知,为配合运城
【2021】501号),认为方案符合《河北省土地复垦管理办法》(冀国土资发【2016】
2021年8月12日,唐山市自然资源和规划局古治区分局出具《关于唐山冀东
2021年8月16日,启新水泥向河北省自然资源厅提交《延续申请登记书》,
文回执(自然资告字【2021】第16731号),由唐山市自然资源和规划局古治区
2021年1月29日,河北省地质矿产研究中心出具评审意见,认为《唐县冀东
白合水泥灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案>
的审查意见》(冀自然资源审
【2021】292号),认为该方案符合《河北省土地复垦管理办法》(冀国土资发
四方洞子沟熔剂用石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案>
的审查意见》(冀
自然资审【2021】75号),认为该方案符合《河北省土地复垦管理办法》(冀国
2021年8月26日,承德金隅向河北省自然资源厅提交《延续申请登记书》,
河北省生态环境厅发送了矿山采矿证延续问询意见函,目前采矿权续期工作处于
<征询河北省应急管理厅及河北省生态环境厅意见的环节。
2020年9月21日,河北省地质矿产研究中心出具《矿产资源开发利用方案评
见》(冀自然资审【2021】51号),认为该方案符合《河北省土地复垦管理办法》
矿山申请延续时剩余资源储量规模、土地复垦情况及矿山剩余服务年限等确定,
<目前尚无法较为准确地预计。
分公司采矿权)及4处2021年9月30日到期的采矿权(唐山冀东启新水泥有
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