关于京包高速公路(五环路—六环路)工程质量检查的回复
关于京包高速公路(五环路—六环路)工程质量检查的回复
时间：2019-05-14 02:31:05
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关于京包高速公路（五环路—六环路段）工程
我项目针对2011年5月17.18日进行质量安全综合监督检查发现的问题，及时进行了整改，现将整改情况汇报贵处：
1、原始数据、分项评定有涂改、漏项。我项目组织试验人员对所有自检资料进行检查，进行规范化的整改资料，有涂改的按规定划“—”并签名注明谁修改，对漏项的资料进行核对，为不用填写的用“/”划掉作为标识，为忘记填写的及时补齐、补全漏掉内容。
2、安全检查制度执行不到位。由安全负责人对安全制度进行自查自纠，完善制度，改变工作方法，安全检查制度变更为每月至少由项目部领导带队检查一次。发现问题及时处理，当场解决。
3、南沙河桥部分墩柱混凝土表面有气泡，盖梁底部有杂物。组织人员对盖梁底部杂物进行清除，气泡装修方案上报，批复后进行装修。
4、试验操作不规范，原始记录不全、不规范。组织试验员认真学习规范，规范操作规程，及时填写原始记录。
针对以上发现的问题我项目举一反三，对项目整体质量进行全面的自查自纠活动，发现问题及时改正，另外对人员进行教育加强学习，提高人员业务素质。熟悉规范规程，规范化操作。杜绝此类事件的再次发生。
京包高速公路（五环路—六环路段）第九标段
昌平新城滨河森林公园拆迁工作方案
为进一步提升全区环境整体形象，切实做好昌平新城滨河森林公园拆迁工作，确保昌平新城滨河森林公园项目顺利实施，按照区委、区政府《昌平新城滨河森林公园建设项目工作方案》的统一部署，结合实际，特制定本工作方案。
以全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为宗旨，落实区委三届七次全会和区人大三届四次会议精神，以实现《昌平新城规划（2005－2020）》，提升城市品位、优化城市形象、改善生态环境为目标，结合集中整治非法占地违法建设环境卫生的工作要求，坚持统一规划、连片拆除、整体改造原则，尊重实际，加强领导，周密部署，核量拆迁，推动昌平新城滨河森林公园在较高的起点上顺利建设。
二、昌平新城滨河森林公园基本情况及拆迁范围
昌平新城滨河森林公园北起东沙河十三陵水库溢洪道，南至南北沙河入沙河水库口，建设用地约736公顷，自北向南连接昌平新城两大组团：昌平组团和沙河组团。公园拆迁范围涉及6镇20村，分别是：十三陵镇、城北街道办事处、城南街道办事处、南邵镇、马池口镇、沙河镇共6镇；朝凤庵村、松园村、化庄村、营坊村、景文屯村、姜屯村、白浮村、西沙屯村、满井东村、满井西村、路庄村、西二村等20村。依照《关于拟定昌平新城滨河森林公园规划设计范围情况的函》（规昌函[2009]107号）实际拆迁范围确定如下：十三陵水库溢洪道至京通铁路段，即：北 1 至十三陵水库溢洪道东、西上口线及北京志邦高尔夫练习场南侧道路，南至规划昌平东扩北环路，西至现状各单位用地西边界及河道防护绿带西边界，东至河道防护绿带东边界；京通铁路至京密引水渠段，即：北至规划昌平东扩北环路，南至京密引水渠北路，西至规划滨河路东红线及规划龙水路东红线，东至南丰路及规划昌平新城东区景文屯西路；京密引水渠至北六环路段，即：北至京密引水渠北路，南至六环路，西至森林公园规划河道蓝线米，东至再生水厂用地西边界及森林公园规划河道蓝线米；北六环路至北沙河段，即：北至六环路，南至展思门路，西至河道防护绿带西边界、规划滨河路西红线及八达岭高速路东辅路，东至规划北沙河西四路及规划北沙河西三路。预计拆迁范围内涉及拆迁公建建筑面积192064.41平方米，拆迁补偿费共计419675294元。
1.坚持“同一时期、同一地区、不同工程之间补偿标准保持总体平衡”的原则，此次拆迁工作的补偿标准要与轨道交通昌平线（一期）、沙河高教园区、沙河巩华城及北区改造相结合。
2.坚持“先易后难，先公建、后宅基地”的原则，此次拆迁工作先期任务为滨河森林公园规划红线.坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，各镇（街道）作为拆迁工作的实施主体要按时完成全部拆迁工作，各部门间要分工负责，密切配合推进拆迁工作的顺利推进。
4.坚持“蓝线必拆”原则，对此次滨河森林公园河道蓝线范围内的部分必须全部拆除，对于河道蓝线范围外、规划红线范围内的部分，在不影响景观的原则上，根据整治需要进行拆迁。
5.坚持“交叉互补”原则，根据《关于研究昌平新城滨河森林公园项目建设有关问题的会议纪要》要求“对于昌平新城滨河森林公园规划拆迁范围与重点功能区存在的交叉区域的部分，原则上按照统一拆迁标准，由重点功能区一级开发单位实施拆迁”。
具体补偿办法根据《城市房屋拆迁管理条例》（中华人民共和国国务院令第305号）、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（区政府令第4号）、《北京市房屋重臵成新价评估技术标准》（京国土房管拆迁„2003‟808号）、市国土资源和房屋管理局《关于印发
实施办法》（市政府令第133号）、市政府办公厅《关于遏止本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发„2007‟20号）文件执行，树木苗木补偿根据市林勘院的评估结果进行。具体补偿金额主要包括：被拆迁房屋重臵成新价（依据《北京市房屋重臵成新价评估技术标准》据实评估）、停产停业综合补助费（800元/平方米）、搬迁补助费（非住宅25元/平方米；住宅15元/平方米）、不可预见费（取上述费用总额的15%）。五、组织机构及工作机制
（一）成立昌平新城滨河森林公园拆迁工作组
按照区委、区政府《昌平新城滨河森林公园建设项目工作方案》文件精神，成立昌平新城滨河森林公园拆迁工作组，负责制定拆迁工作方案，组织拆迁、评估、拆除公司的招投标工作，督促相关镇（街道）完成拆迁补偿等统筹协调工作，确保项目顺利实施，工作组下设拆迁协调办公室。（见附件1）
沿线镇（街道）要按照区委、区政府的统一安排和要求，建立以书记为政委、镇长（主任）为指挥长的组织领导机构，按照工作任务全力做好本镇域范围内所涉及的拆迁补偿及拆除工作。
各中标评估、拆迁、拆除公司要按照整体拆迁工作要求，按照各自工作方案，派驻经验丰富的工作人员积极做好各中标地段的拆迁工作，及时解决有关问题，在当地镇（街道）的领导、配合下，如期完成拆迁、拆除工作。
1．建立定期例会制度。工作组建立定期联席会议制度，坚持每周四下午4：00召集办公会，听取沿线镇（街道）拆迁工作汇报，总结本周工作，分析当前工作难点问题，研究部署下周工作任务。沿线镇（街道）及时研究解决拆迁过程中出现的各类问题，如遇重大问题和突发事件，报请拆迁工作组研究解决，确保拆迁工作顺利推进。
2．建立信息沟通机制。沿线镇（街道）要根据工作任务认真落实属地责任制，落实工作周例会制、进度周报制，建立拆迁形象进度台帐，制定动迁工作计划，及时向工作组报告工作进展情况。镇（街道）要坚持每日向协调办公室报告本镇（街道）所涉及拆迁范围内工作进展情况，协调办公室向昌平新城滨河森林 4 公园项目建设指挥部报告工作情况，并以简报形式通报有关信息。
3．建立应急机制。各责任单位要建立应急责任制，指派专人协调配合拆迁工作，妥善处臵拆迁过程中出现的突发及群体性事件。
4．建立监督检查机制。履职督察部门要对镇（街道）履责情况进行全方位、全过程跟踪监督，对干扰破坏拆迁补偿工作的行为，依法追究责任、严肃处理。对拒办、拖延、故意刁难等影响昌平新城滨河森林公园拆迁进度的行为，要追究其部门领导和相关人员责任。
1．确定工作职责，部署工作任务。2009年12月1日前，对评估材料进行核对，做好入场动迁前的准备工作，明确沿线镇（街道）及相关单位具体工作任务及形象进度，并根据协议要求及时拨付拆迁补偿资金。同时，沿线镇（街道）要根据本方案成立拆迁推进机构，由区住建委与沿线镇（街道）签订拆迁补偿工作协议。沿线镇（街道）作为拆迁工作实施主体，负责组织开展本镇（街道）区域范围内的拆迁补偿工作。镇（街道）要明确责任区域，细化拆迁补偿方案，为正式进入拆迁工作做好前期准备。
2．加大宣传力度，做好政策解释。拆迁协调办公室组织沿线镇（街道）及拆迁工作组相关单位全面开展宣传动员工作，通过悬挂横幅、发放宣传册、张贴通告等方式，宣传建设昌平新城滨河森林公园的重要意义，拆迁补偿的相关政策和工作情况。
3．全面开展动迁拆除工作。2009年12月1日-2010年3月31日，拆迁协调办公室组织沿线镇（街道）、拆迁公司通过耐心细 5 致的解释，对一般住户讲清道理，获求理解，全面开展动迁工作。按照《昌平新城滨河森林公园拆迁工作任务一览表》（附件2）的要求，完成昌平新城滨河森林公园拆迁范围内的补偿工作，同时对此次拆迁范围内存在的非法占地、违法建设、抢栽抢种、盗采砂石、环境脏乱等问题进行清理整治。在动迁过程中，沿线镇（街道）、拆除公司组织人力、车辆对已完成搬迁的建筑物、构筑物进行拆除；对遗留的生活垃圾、建筑垃圾、废旧遗弃物品和多余的土方要及时清运；对完成拆除工作的区域要加强管理，严防违法建设现象的复发，确保如期完成昌平新城滨河森林公园拆迁工作。
4．材料整理和归档工作。拆迁协调办公室组织沿线镇（街道）、评估、拆迁公司及相关单位做好拆迁材料整理和归档工作。
1．提高认识，加强领导。昌平新城滨河森林公园的拆迁工作涉及面广、政策性强、热点难点问题多，必须高度重视、加强领导、强力推进把好事办好，确保拆迁顺利、群众满意。拆迁协调办公室要加大综合协调、指导和督查工作力度，沿线镇（街道）主要负责人要亲自抓、主管领导直接抓，切实加强组织领导，研究制订详细的工作方案，明确分工，责任到人，确保昌平新城滨河森林公园拆迁工作圆满完成。
2．落实责任，团结协作。各部门、沿线镇（街道）要组建强有力的工作班子，继承和发扬集中整治非法占地违法建设环境卫生工作的工作作风，统一部署、统一协调、统一考核，层层落实责任制，把责任分解落实到岗到人，确保按时完成全部拆迁工作。各部门、沿线镇（街道）要切实增强工作责任感、使命感和 6 紧迫感，牢固树立全区“一盘棋”思想，积极配合，密切协作，形成工作合力。
3．统一标准，精细管理。沿线镇（街道）要严格执行相关法律法规和区委、区政府的有关精神以及本工作方案的具体规定，按照统一的标准，开展拆迁补偿工作。对于一时难以把握的，要及时向工作组请示报告。拆迁补偿资金必须按照财务制度，统一管理，专户存储，做到专款专用。要按照有关规定及时支付发放拆迁补偿资金，做到手续齐全、台帐清楚、资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。对拆迁补偿资金发放情况，要做到公开、公平、公正，接受社会和公众监督。
4．周密部署，确保稳定。各部门、沿线镇（街道）在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要注意方式方法，认真抓好每一个环节，避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况，真正做到时间、进度、质量有机统一。同时，要疏堵结合，正确处理好依法行政与维护稳定的关系，既要对违法行为进行严肃处理，又要充分考虑群众的合理诉求，积极妥善地处理好一些具体的带有特殊性的问题，做到不回避问题、不激化矛盾、不出现集体上访事件，坚决杜绝因工作方法简单粗暴激化矛盾，引发重大群体性问题，确保拆迁工作顺利进行。对于拆迁工作中出现的问题，各相关部门和单位的负责人要亲自协调、及时解决，对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保地区和谐稳定。
5.广泛宣传，营造氛围。拆迁工作组成员单位和沿线镇（街道）要坚持把宣传动员工作摆在拆迁工作的首要位臵，通过悬挂横幅、张贴通告、设立咨询点、召开会议等多种方式，有目的、7 有重点地开展正面宣传，广泛宣传工程建设对完善全市绿化格局、促进昌平生态区建设的重要意义，引导拆迁范围内群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设，为昌平新城滨河森林公园拆迁工作营造良好的环境。
6．加强督查，严肃纪律。昌平新城滨河森林公园拆迁工作实行倒排工期推进机制，各成员单位和沿线镇（街道）要严格按照时间节点完成各项工作任务审计部门要对资金使用情况进行全程监督，纪检监察部门要严肃各单位工作人员的履职督察工作，及时总结好的做法，推广先进经验；及时发现问题，督促整改；及时上报情况，传递信息。区纪检监察部门要对工作中敷衍了事、隐瞒不报、有令不行、查而不纠的单位和个人，依党纪、政纪进行严肃处理。
附件1：昌平新城滨河森林公园拆迁工作组机构组成及职责分工 附件2：昌平新城滨河森林公园拆迁工作任务一览表
附件1 昌平新城滨河森林公园拆迁工作组
组 长：常务副组长：副 组 长： 成 员：陈秋生奚增森王基业孙仲国 储 鑫孙宪海 郑小瑾 王文旭王炳海 杨春山张 华张宝来苏绍福 路玉玺 谷立新 张爱平于丽艳何马根周燕滨区委常委、区政府副区长区住建委主任 区法制办副主任
国土昌平分局副局长 规划昌平分局纪检组长 区水务局副局长 区林业局副局长
区政府办副主任 区农委副主任 区市政管委副主任 区监察局副局长 区财政局副局长 区审计局副局长 区检察院副检察长 区法院副院长 公安昌平分局副局长
韩 军 区城管大队副队长 石东琨 城北街道办事处主任 韩宝田 城南街道办事处主任 王建成 十三陵镇镇长
瓮 民 沙河镇镇长 徐 强 南邵镇镇长
王振国 昌平自来水公司经理 赵洪磊 昌平供电公司经理
陈 君 中国移动昌平分公司总经理 车 军 中国网通昌平分公司总经理 李仲英 歌华有限昌平分公司总经理 刘子玉 沙河高教园区办常务副主任 王海岭 铭嘉公司总经理
工作组下设协调办公室，办公地点设在区住建委，负责向工作组请示和报告相关工作，负责协调各部门及沿线镇（街道）开展工作。
常务副主任：兰剑波 区住建委副主任 副 主 任：城北街道办事处主管副主任
城南街道办事处主管副主任 十三陵镇主管副镇长
沙河镇主管副镇长 南邵镇主管副镇长
成 员：由区政府督查室及相关部门人员组成 联系电线 工作组成员单位职责如下：
1.沿线各镇（街道）：作为本镇域内拆迁补偿工作实施主体，组织和开展本镇域范围内的拆迁补偿及拆除工作，做好本区域内拆除完成后土地状态的保持，按期完成拆迁任务；负责做好辖区内拆迁工作的宣传发动和思想教育工作；按照拆迁工作协议和任务的要求，负责处理好拆迁工作的有关遗留问题和信访接待工作，维护辖区稳定；及时向工作组报告工作进度和对有关特殊问题的处理情况；及时支付和发放拆迁补偿资金，定期向工作组反馈资金使用情况；做好有关评估、拆迁、拆除等方面资料的建档、存档工作。
2.区委宣传部：负责组织新闻媒体对昌平新城滨河森林公园的重要意义和拆迁过程中涉及的法律、法规、政策及工作进展情况进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。
3.区发改委：负责做好拆迁资金的融资及拨付工作。4.区农委：负责做好农田地上物补偿等相关政策的解释工作；按照有关文件规定，督促和指导沿线镇村做好集体土地补偿分配工作。
5.区市政管委：负责项目市政工程拆迁相关工作。6.区住建委：负责与沿线镇签订拆迁工作协议书，及时拨付 11 拆迁补偿费用和相关工作经费；协助做好拆迁协调办公室及其各成员单位的综合协调和日常工作；协助拆迁协调办公室组织沿线镇、各有关部门和单位做好前期调查、评估工作。
7.区法制办：负责对拆迁工作中出现的各种法律问题提供法律意见和相关法律咨询解释；配合相关部门联合执法。
8.区信访办：负责对沿线镇（街道）拆迁信访隐患问题进行预防排查梳理，采取有力措施做好矛盾化解工作，防止发生重大越级上访；受理因拆迁引发的群众来访，做好来访人的思想工作，严格按政策进行妥善处理。
9.区监察局：负责对沿线镇（街道）、各有关部门职责履行和拆迁工作人员职务行为的监督检查，查处拆迁过程中的违纪违规、玩忽职守行为。
10.区财政局：负责组织拆迁资金评审。
11.区审计局：负责指导各相关单位做好审计材料的准备工作；协助做好审计材料的报审，及时完成工程审计。
12.公安昌平分局：负责拆迁和工程建设治安保卫工作；负责组织处理拆迁过程中的突发性事件，严厉打击非法阻挠拆迁和项目施工的不法分子；负责对搬迁钉子户进行训诫谈话，为拆迁和工程建设创造良好的治安环境。
13.国土昌平分局：负责做好拆迁过程中相关土地政策的解释工作。
14.规划昌平分局：负责对规划红线内出现的各种违法建设及时出具违法建设认定书，配合做好违法建设的查处工作。
15.区水务局：负责工程建设中有关水土保持方面的工作，协助解决在拆迁工作中管理权限内的有关问题。
16.区民政局：负责按照市政府令第148号等相关法律法规的要求，指导和配合沿线镇做好被拆迁人员工作。
17.区城管大队：负责按照沿线镇的要求，依据相关法律法规，会同有关部门对规划红线内的违法建设实施拆除，配合沿线镇（街道）开展的对违法建设执法工作。
18.区司法局：负责开展对拆迁方面法律法规的普法宣传教育；协助各有关部门做好对因拆迁行为而发生矛盾纠纷的调处工作；对实施强制拆除违法建设进行全过程录像公证。
19.区政府督查室：检查、督促滨河森林公园各责任部门的拆迁工作，确保按期完工。
20.沙河高教园区办、铭嘉公司：负责做好公园规划红线范围与高教园区、新城东扩一级开发交叉部分的拆迁工作。
21.自来水公司、供电公司、移动分公司、网通分公司、歌华有限：负责协助做好规划红线范围内本单位的水、电、通讯线路的改移工作，配合做好其他相关的拆迁工作。
由福建省来宝建设工程有限公司施工的世和广场1#2#工程，贵
站于2014年4月4日检查存在的问题，我项目部整改具体情况如下：
1、1#地下一层顶板厚度、墙断面及锚固长度已按设计及规范
2、1#外墙(P轴上7-9轴、13-15轴)外墙钢筋长度已加筋至设
3、个别墙筋锚固长度不够的已按规范要求整改完毕。
4、1#、2#柱墙拉钩角度已按规范要求整改完毕。
京秦高速公路津冀界（大安镇）至平安城段工程
一、工程概况与工程分析 1.1项目地理位置
研究项目位于东经117°34′～118°14′，北纬39°55′～40°22′，行政区划属遵化市、玉田县、天津市蓟县管辖。项目西接京秦高速公路天津段，通过天津段、廊坊段延伸至北京，远期向东经迁西县、迁安市至秦皇岛。建设项目地理位置见图1.1-1所示。
图1.1-1 拟建项目地理位置图
1.2建设项目的意义与产业政策符合性
（1）是完善国家、河北省及天津市高速公路网的需要
本项目是京秦高速公路的重要组成部分，本项目的实施，将成为京哈高速唐山段的辅助通道，有效分流京哈高速不断增长的交通流量，是对国家高速公路网的补充和完善是河北省高速公路网布局规划中“横2”并行线的组成部分，东与清东陵高速公路相接进而与“纵1”主线长深高速公路承德至唐山段相接，西至津冀界，与天津规划的京秦高速、塘承高速相接。为了发挥路网整体效益，实现京秦高速公路的早日贯通，本项目的实施是非常必要的，同时进一步完善了河北省、天津市的高速公路网布局，对于增强路网综合功能具有重要意义。
（2）是促进京津冀经济一体化发展的需要
本项目的规划实施，与天津规划的京秦、塘承高速的连接，将加速京津冀东部地区的高速公路网络的形成,进一步拉近了首都北京、天津与冀东、承德地区的时空距离，对促进京津冀区域经济、交通一体化具有重要意义。
（3）是提高京哈通道综合运输能力、满******通运输发展的需要
京哈通道是东北地区联系首都北京和京津冀地区的重要走廊，目前，通道内的公路主要是国家高速公路京哈高速和国道102。本项目的实施，有利于京秦高速公路的早日形成，将有效分流京哈高速唐山段未来的交通流量，可提高京哈通道的综合运输能力。
（4）是增强天津滨海新区经济辐射能力的需要
本项目在津冀界与塘承高速相接，对于增强滨海新区对河北唐山、承德地区的辐射能力有着重要的作用，同时也可形成承德及其以远地区通达天津塘沽的出海通道。
（5）是促进沿线地区自然资源开发，带动沿线地区经济发展的需要
项目沿线区域自然资源比较丰富。玉田境内矿产资源丰富。遵化市农业生产发达，是全国板栗之乡、国家级商品粮基地县、国家级瘦
肉型猪基地县、京津绿色蔬菜供应基地。境内蕴藏着丰富的矿产资源。因此，本项目的实施是非常必要的，本项目的实施还将带动沿线地区经济又好又快的发展。
（6）是改善旅游通道交通环境，促进地方旅游业快速发展的需要
项目走廊带内有国家AAAA级旅游景区-清东陵。清东陵属全国重点文物保护单位。旅游交通的质量和水平影响到游客的旅游决策、旅游目的地的选择及旅游资源开发建设，并且这种影响会随时间积累进而扩展到一条旅游线路，甚至一个地区的旅游发展。为发挥路网整体效益，京秦高速公路津冀界(大安镇)至平安城段的修建是非常必要的，这将极大地改善旅游通道的交通环境，促进地方旅游业的快速发展。1.3路线走向
路线总体呈东西走向，起于津冀省界石河村西，向东北方向自姚辛庄村东跨过京秦铁路和国道102，在大白山村南折向正东方向，之后通过隧道群穿过盛水盘和娘娘顶后，经唐自头村西、河心庄村东至大燕山口村北穿过草帽山（隧道群），于大秦铁路南侧与其并行，在张子河村西跨过黎河，在中滩和东门庄之间折向东，至本项目终点接清东陵高速公路平安城枢纽互通。起点桩号AK0+000~AK31+430，全长31.43公里，其中天津段4.73公里。
1.4项目主要技术标准及工程建设规模
根据中华人民共和国交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）的规定，确定本项目的技术标准。
主要技术指标表 技术指标 单位 主
公路－Ⅰ级 公路－Ⅰ级 设计洪水频率 桥梁
本项目全长31.43公里，工程共动用土方总量1099.35万m3，占地面积518.85hm2，占地类型主要为耕地。设置特大桥1088m/1座，大桥2838m/10座，中桥475m/7座，小桥31m/2座，涵洞8道，隧道5356m/5座（其中长隧道4206m/3座、中隧道1150m/2座），互通式立交3处，分离式立交6处，通道30道。
设置监控通信分中心1处，设置在唐山市区。设置服务区1处，养护工区1处，隧道管理站2处，主线处。
设置连接线公里，建设标准为一级公路，设计速度80公里/小时，路
基宽度24.5米。主要经济技术指标详见表1.4-2。表1.4-2
1（设置在唐山市区）服务区 处 1 养护工区 处 1 收费站 处
3（2处匝道收费站，1处主线收费站）隧道管理站（隧道监控中心）处 2 安全设施 公路公里 31.43
根据《京秦高速津冀界（大安镇）至平安城段工程可行性研究报告》提供的资料，本项目交通量预测结果如表1.5-1 表1.5-1
设置特大桥1088m/1座，大桥2838m/10座，中桥475m/7座，小桥31m/2座，涵洞8道，隧道5356m/5座（其中长隧道4206m/3座、中隧道1150m/2座）本项目共设置特大桥1座，大桥10座，中、小桥9座，涵洞8道，隧道5座。表1.6-1
涵洞依其使用性质、泄洪流量、路基填土高度、地质条件及材料供应情况，选用钢筋混凝土盖板涵、拱涵和石拱涵，填高小于8米时用盖板涵，大于8米小于20米时用石拱涵，大于20米时采用混凝土拱涵。
进口桩号 出口桩号 隧道长度(m)
合理的高速公路立体交叉的布局，将提高路网节点通行能力，保证交通安全、节省行驶时间，充分发挥高速公路的快速通道功能。互通立交的设置对沟通沿线市、县经济区，充分吸引交通量，发挥道路蕞佳经济效益，促进地区经济发展将会起到巨大作用 1.7.2沿线设施
本项目交通工程包括安全设施以及管理设施。（1）安全设施
本项目交通安全设施包括：护栏、交通标志、交通标线、隔离栅、桥梁护网、防眩设施、轮廓标和活动护栏。（2）交通管理设施
本高速公路的交通管理设施包括：监控设施、通信设施、照明设施。（3）沿线设施
1.8征地拆迁及工程土石方数量 1.8.1征地拆迁
本工程总占地面积518.85hm2，其中永久占地273.29hm2，临时占地224.26hm2。工程建设项目占地情况详见表1.8-1。
占地类型 项目组成 耕地 果园 林地 荒地
主要的拆迁量集中在G102、大玉线㎡。房屋拆迁类型多为民用房及厂房，结构多为砖混房、砖瓦房等。项目共砍伐、移栽树木12770棵，其中砍伐材树4781棵，砍伐盛果树19712棵（其中苹果树11556棵，桃树2766棵，枣树4950棵，板栗、核桃440棵，），对于胸径小于10cm的材树及幼果树和初果树进行移栽，移栽材树593棵、果树4089棵（其中苹果树1879棵，桃树1680棵，板栗、核桃530棵）。1.9工程土石方
工程建设期间需要进行路基路堑的填筑与开挖，土石方工程量较大，工程建设共动用土石方1099.35万m3。土石方平衡见表1.9-3。表1.9-3
开挖或剥离方 回填或回覆方 本段回填利用 直接调运调入方 来源 调出方 来源 外借方 弃方 主线 本段调配 7.63 本段调配 312.64 118.56
本项目设置取土场时，应避让以下项目沿线）取土场的设置应远离公路沿线）工程在下列地带不得设置取土场：不良地质地带、植被发育良好的地带。
（3）设置时应注意：不宜设置在软土区域
根据河北省河北省水利水电勘测设计研究院编制的《京秦高速公路津冀界（大安镇）至平安城段工程水土保持方案报告书》可知：弃渣场主要集中在丘陵区路段，三处弃渣场桩号分别为：K5+750，K7+800，K19+720。全线.投资估算与实施方案、实施计划 1.11.1项目投资估算
推荐方案主体工程建设里程31.43公里，连接线亿元。主线实施计划
本项目工期初步安排为： 2012年年底开工建设，2015年年底建成通车，工期3年。建设工期安排见表1.11-1。
根据本项目的特点、沿线的环境状况，项目环境影响分析见表 1.12-1。表1.12-1
环 境 影 响 分 析 施 工 期
1、因公路建设用地产生的征地、拆迁对社会环境的影响，占用耕地对农业生态的影响。
2、取土场、弃渣场等临时占地造成对植被、土壤等生态系统及景观的破坏，地表裸露增加水土流失量。
3、筑路材料运输、拌和过程及物料堆放期间可能产生大量扬尘，沥青熬炼和摊铺过程中排放的沥青烟气等造成环境空气污染。
2、施工产生的污水进入水体，可能引起水体水质污染。
4、隧道工程可能对地下水的水位、受纳水体水质影响。
1、便道临时占地造成对植被、土壤的破坏。
2、施工运输产生的车辆噪声对周围居民的影响及对野生动物的惊扰。
3、施工车辆对原有公路交通秩序的干扰。
1、生活污水、垃圾对周围环境的破坏。
2、施工人员对所在地野生动物的侵扰。营 运 期
1、随着交通量的增加，交通噪声对沿线、道路扬尘及汽车尾气排放的多种污染物如NO2、TSP等对环境空气的污染。
3、车辆行驶对沿线动物生存环境的扰动。
4、路面径流对地表水环境的污染。
5、风险事故对当地水环境的影响。
养护工区、收费站，服务区 生活污等对地表水环境的污染。
二、环境质量现状调查与评价 2.1沿线生态环境现状评价
本项目沿线生态环境以冲淤积平原生态系统为主，主要以农业和养殖业生态系统为主，主要农作物为水稻、对虾、芦苇、淡水鱼、河蟹、河豚、******、水果等经济作物，本地区东部肥沃土壤，西北部沙区饲草饲料资源丰富，南部沿海渔业生产发达。项目沿线树木多系人工次生林，广泛分布有杨、柳、榆、槐、等落叶乔、灌木，当地主要草种有苜蓿、狗尾草、沙打旺、黑麦草等，植被覆盖率较高。项目评价范围内并不涉及到风景名胜区。土壤侵蚀类型以水力、风力交错侵蚀为主，侵蚀强度为轻度。2.2地表水环境质量现状评价
地表水现状评价统计结果见表2.2-1。
由表2.2-1的评价结果可知，黎河河流水质指标pH、氨氮均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。2.3环境空气质量现状评价
环境空气现状监测统计结果分析可知：拟建公路环境空气质量均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值。2.4声环境质量现状评价
在沿线个代表性的声环境敏感点进行噪声现状监测，监测结果表明，各敏感点环境噪声满足《声环境质量标
三、环境影响评价及减缓措施 3.1 生态环境影响评价及减缓措施 3.1.1 生态环境影响评价
（1）工程建设过程中，如不采取水土流失控制措施，将可能导致大量的水土流失，甚至造成严重的水土流失危害。因此，根据预测结果，本方案将路基边坡和桥梁区占地定为水土流失防治的重点单元。
（2）根据预测情况施工临时工程占地为新增水土流失产生的三大重点单元之一。虽然这部分的设计在本阶段还未完善，但其造成的水土流失则不容忽视。
（3）工程施工期间水土流失迅速加剧；施工结束后，路基工程防护和植物防护都已完成，水土流失得到有效控制，各项水土保持措施开始发挥功效。到了营运初期，水土保持的工程措施和植物措施都已完备，项目区的水土流失逐渐达到新的平衡状态；由于人为地进行绿化和养护，部分区域水土流失量甚至低于原有水平，生态环境得到改善。因此水土流失监测的重点时段为施工期的土石方施工阶段。根据预测结果，将路基边坡、桥梁区占地定为水土流失监测的重点单元。3.1.2 减缓措施
（1）尽量减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间。（2）各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被及耕地的恢复，做到边使 用，边平整，边绿化，边复耕。
（3）使用荒地或其它闲散地也应及时清理整治、恢复植被，防止土壤侵蚀。
二、取土场的生态保护与恢复措施：
取土场为耕地时，取土前进行表土清理，表土堆放在取土场内，表土四周设置草袋挡墙进行拦挡，取土完成后，覆土恢复绿化，各取土场周边设置临时排水沟，用于排放区域内的降水。
工程措施：在施工前先收集取土场的表土，将收集的表土堆放在取土场内，取土完毕后，对取土场进行表土回铺；工程完工后对取土场进行土地平整。
植物措施：在取土场（占地类型为耕地）内混交栽植紫穗槐和怪柳。
临时措施：取土场（占地类型为耕地）内设置拦挡表土的土梗；在取土场（占地类型为耕地）周边布设土质截排水沟排除周边来水。
施工临时要求：在运输土方的过程中，车内土方用苫布遮盖。
施工结束后进行土地整治，恢复原地貌功能。
为了保护取土场的生态环境并尽快恢复，要求如下：
（1）无论何种取土方式，都要把表层30cm（即土壤作层）厚的土层剥离，置于另一侧集中堆放，在取另一侧土时，可将表层土置于取土完毕的一侧，这样可较好的解决取土场临时堆土问题，不再另行征地堆放
取土场表层土，待取土场结束使用后，将表层土均匀回填后恢复植被；
（2）将土方供应路段的表层土30cm开挖运送至取土场，其堆放方式与取土 场堆放方式相同，取土结束后用于取土场植被恢复；（3）取土后如能恢复为耕地，应尽量恢复为耕地；
三、施工营地、施工便道生态保护与恢复措施
工程措施：在施工道路（占地类型为耕地）边坡坡脚修建干砌石挡墙对边坡进行防护；把施工道路（占地类型为耕地）表层30cm（即土壤作层）厚的土层剥离，置于一侧集中堆放；工程完工后对施工道路（占地类型为耕地）进行土地平整，并将表层土均匀回填后恢复植被，土地平整面积1.2hm2，回填表土面积1.2hm2。为保护施工便道等临时占地的生态环境并尽快恢复，建议：
（1）施工便道应尽量利用村庄自然道路进行施工运输，新开辟的临时道路及施工料场应在施工结束后立即清理整治，恢复植被，防治水土流失，施工便道修建还应及时采取拦挡排水措施。
（2）便道修建应基本符合路线设计走向，以便正式筑路时加以利用，避免造成过多的环境破坏和工程浪费。修便道要注意农田保护，新建段便道修建应蕞大可能的与公路线位一致，以便减少环境破坏和工程浪费。
（3）合理规划设计施工便道及便道宽度，并要求各种机械和车辆固定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，以保证周围地表和植被不受破坏。施工便道要严格按设计规定的路线和范围使用，不得擅自扩大施工便道的范围。施工便道应设置明显标志划定其范围，并有专人进行施工疏导和管理。
（4）便道整治：施工便道使用前把表层30cm剥除，放置施工便道一侧。在施工期结束后，对已塌陷部位进行适当平整，从而为土壤及植被的恢复奠定基础。在工程施工结束后，回填表层土，并进行绿化等生态恢复措施，促进植被的恢复。
（5）其它环保措施：在施工的过程中，施工便道随车辆运行碾压将产生扬尘污染环境，从环保角度应考虑对施工便道进行洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施，从而减少施工便道产生的大量尘土埋压便道两侧的植被，减少人为活动对影响区地表植被的影响。
（1）路基成形后即应按公路绿化设计要求，完成拟建公路边坡、养护工区以及公路征地范围内可绿化面积的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失、减少预计路面迳流污染路侧水体的作用。
（2）对项目沿线公路路基占压土地及绿地覆盖面积进行调查，评价由此带来的绿地损失进行必要的补
偿设计，以恢复、优化原有的自然环境和绿地占有水平。3.2 社会环境影响及减缓措施 3.2.1 社会环境影响评价
本项目的建设和运行涉及到多个区域和多个利益群体的当前及长远利益，影响深远，涉及面广，改变了沿线的交通格局，影响着地方路网的改变，有力的促进了京津冀地区一体化发展。无论是群众、司机还是地方政府都已深刻认识到了该段高速公路对个人生活及社会发展的重要性。各级主管部门对本项目的建设给予了高度重视，项目的实施得到了社会各界的支持，工程建设有着良好的社会环境。3.2.2 减缓措施
（1）减缓公路建设对当地交通影响的措施
①施工期主要运输通道（临时设置）应远离居民区，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距蕞短。
②统一组织交通管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，并在邻近村落的运输路线附近设施禁鸣及警示安全标志。
③施工开始前应对主要运输道路作加固改造，或修便道与原道路接通。施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复。公路利用现有道路加宽加固作为施工临时便道的，施工期间注意避开当地群众使用道路的交通高峰时间；施工结束后应及时整修，交还地方使用。
①本项目拆迁生活安置应遵循以下原则：对拆迁户的经济补偿应保证其再建住房不低于原有面积和质量，并在公路开工前得到补偿和安置；拆迁户就地安置在本村远离公路的一侧，以方便其农业耕作及生活交往，并且应由乡政府统一考虑；土地补偿时也应考虑被占地村民的生活来源，采用一些措施以提高受影响者的收入，也可利用部分补偿费用发展乡镇企业，安排因公路占地而失去土地的农民，为他们提供就业机会。在设计通道的净空和宽度时，应适当考虑发展余地，并做好路面硬化，防止通道积水而影响通行。
②按照《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和国土资源部有关保护耕地的制度要求，征地后，必要时以村为单位将耕地进行调整，按人口重新平均分配。
③在本工程正式开工前，建设单位须成立征地拆迁办公室，对拆迁户应做到逐户核实，了解拆迁户的具体要求，采纳公众合理的意见，并妥善解决征地、拆迁后的居民的生活必须保证拆迁户有屋可居，且居住水平不低于拆迁之前，使被征用土地农民的生活质量不下降。
为尽量减小公路建设对农田灌溉渠网的 影响，在农田区段，公路设计中尽量保持原有排灌系统的整体性，减少对农田水利设施、农机道路和农田的切割。当不得已占用排灌渠时，则采取恢复或新建等措施妥善处理，施工过程中建设单位及时与当地政府和农民协商，依照他们的要求可适当调整涵洞和通道的位置与数量，以保证农机具的正常耕作。同时设计部门也根据通道的不同用途及实际需要对通道的净空、净宽进行了设计。通过采取以上措施，尽量满足农田灌溉和农机工具通过的需要，减少公路建设对农业灌溉的影响。3.3 声环境影响及减缓措施
根据预测昼间施工机械噪声在距施工场地100m处可达到标准限值，夜间在400m处可达到标准限值；根据沿线声环境敏感点的分布情况可知，昼间施工对部分敏感点有较大影响，夜间施工则对沿线的所有敏感点均有较大影响，因此施工时需采取以下措施，以防止施工噪声对沿线声环境敏感点的影响。合理布局施工现场、合理安排施工作业时间、合理选择施工机械设备、做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工、加强环境管理，接受环保部门环境监督、施工单位需贯彻各项施工管理制度
过村庄的路段，应根据各路段不同特点设置限速标准，限制过往车辆行驶速度，同时设置限速标志，禁止车辆超过限制速度行驶。对于中期夜间不超标敏感点采取跟踪监测，预留相关费用。
3.4 环境空气影响及减缓措施 3.4.1 环境影响评价
只要做好施工期道路洒水抑尘和施工场所的优化选址及防尘管理工作，公路施工对环境空气和保护目标不会产生明显影响。
随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。营运后本项目沿线设施不会对环境空气产生明显的影响。3.4.2 减缓措施
（1）加强公路两侧绿化，控制废气向周围环境扩散。
（2）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态。3.5 水环境影响评价及减缓措施 3.5.1 减缓措施
（1）施工期应保护沿线河流的水质，禁止施工污水直接排入河流。施工中对河流的主要影响是桥梁施工的影响，桥梁施工过程中具体的环境保护措施见表3.5.1-1。
施工期水环境保护措施 河流 相交 方式
1、文明安全施工，加强环境管理，避免对河道堤坝等防护设施产生破坏影响。
2、桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体。
梁桩基础施工应选择在枯水季节，施工废水收集后用于场地内的洒水抑尘。施工过程中应注意施工现场的清理。
（2）施工生活污水防治措施：施工营地内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥。对于其它生活污水收集后用于洒水抑尘。
（3）施工生产污水防治措施：施工场地生产污水收集后用于场地内的洒水抑尘。
根据前章所述，本项目设有一座主线收费站不设其它服务设施养护工区，重点考虑路面径流污染源和危险品运输车辆对沿线水环境造成的污染。
（1）对路线跨越黎河路段。要及时修复被毁坏的排水设施，清除沉淀池内的淤泥，防止公路路面径流直接排入黎河，破坏洋河入海口水质。
（2）严禁各种泄露、散装超载的车辆上路运行，以防止公路散失货物造成沿线）对于危险品运输，应采取严格的管理措施，要求运输车辆证照齐全，拥有危险品运输资质。车体应有明显的危险品车辆标志，在雪天和大雾等特殊天气，应禁止危险品运输车辆在该路段行驶。
（4）严格执行水质监测计划，根据水质监测结果确定采取补充环保措施。
京哈通道是东北地区联系首都北京和京津冀地区的重要走廊，目前，通道内的公路主要是国家高速公路京哈高速和国道102。本项目的实施，有利于京秦高速公路的早日形成，将有效分流京哈高速唐山段未来的交通流量，可提高京哈通道的综合运输能力。拟建项目是京秦高速公路的重要组成部分，项目建成后，将成为京哈高速唐山段的辅助通道，有效分流京哈高速不断增长的交通流量，是对国家高速公路网的补充和完善是河北省高速公路网布局规划中“横2”并行线的组成部分，东与清东陵高速公路相接进而与“纵1”主线长深高速公路承德至唐山段相接，西至津冀界，与天津规划的京秦高速、塘承高速相接。项目对于发挥路网整体效益，实现京秦高速公路的早日贯通，进一步完善了河北省、天津市的高速公路网布局，增强路网综合功能具有重要意义。故项目的建设是非常必要的。
项目建设的同时会对沿线环境产生不同程度的影响，但在严格落实本报告书各项环保措施后，项目对环境的影响可得到有效防治、对公路沿线生态环境影响能够降低到环境可接受的程度。因此，在认真落实国家和河北省相应环保法规、政策，并严格执行“三同时”制度的前提下，从环境保护的角度考虑，津冀界（大安镇）至平安城公路工程的建设是可行的。
河北省高速公路管理局 地址：河北省
邮编：050000 联系人：康工
地址：北京市亦庄BDA国际企业大道57号楼19层
邮编：100176 联系人：马嘉伟
京秦高速公路津冀界（大安镇）至平安城段工程环境影响报告书（简本）公示
京秦高速公路津冀界（大安镇）至平安城段工程环境影响报告书（简本）公示
在施高速公路(京开高速公路辛立村收费站—市界段)工程
一、在施高速公路(京开高速公路辛立村收费站—市界段)概况
按照我市道路交通规划和工程实施计划安排，由北京市首都公路发展集团有限公司承建的高速公路（京开高速公路辛立村收费站—市界段）工程正在建设中。该工程北起北京市大兴区南部现状京开高速公路黄垡桥下，向西南上跨天堂河，经小黄垡、西瓮各庄、魏各庄、黄各庄后，再向南经榆平路、榆垡路、永定河左堤路至永定河河道中心（市界）与河北省相接。线公里，沿线座（其中，因国家交通部正在组织开展全国高速路网道路路名及编号的统一调整工作，有2座跨河桥梁需要在路名确定后研究提出名称命名预案并另行公示），需要予以命名。
1.西黄垡桥：位于大兴区榆垡镇西黄垡村南侧，为在施高速公路上跨现状道路的分离式立交桥。
3.魏各庄桥：位于大兴区榆垡镇魏各庄南侧, 为在施高速公路上跨现状（西瓮各庄—西麻各庄）公路的分离式立交桥。
4.黄各庄桥：位于大兴区榆垡镇黄各庄村南侧，为在施高速公路上跨现状榆平路的分离式立交桥。
5.榆垡桥：位于大兴区榆垡镇求贤村东侧，为在施高速公路上跨现状榆垡路的互通式立交桥。
得名原因：以附近知名度高的榆垡命名。
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