做好这三篇文章！新区全力推动街镇存量资源焕发新生机
4月29日，在中塘工业园区内的天津市安德智能制造有限公司厂区，工人们正在生产线上加工制作各类板材，现场一派热火朝天的生产景象。殊不知，就在一年前，这里还是一片闲置多年的厂房。
中塘镇盘活闲置厂房是新区全力推动街镇存量资源焕发新活力的一个缩影。如今，得益于一项项盘活利用闲置土地、楼宇房产、厂房仓库的“硬举措”，滨海新区各街镇的许多停滞项目“活”了起来，闲置资源用了起来，“沉睡”的资源焕发了新生机。
从滨海新区区委街镇工委获悉，今年以来，新区各街镇在推动街镇盘活存量资源资产过程中，重点做好“以地谋产” “以楼兴业”“以产增效”三篇文章，形成存量资产和新增投资的良性循环。据统计，今年一季度，新区各街镇共盘活土地158.44公顷、闲置楼宇1.34万平方米、闲置厂房和仓库10.89万平方米。
紧紧抓住集体建设用地入市政策试点红利，古林街道工农村第一批27.5亩集体建设用地成功入市，敲响了新区农村集体经营性建设用地入市第一槌。
为有效盘活存量集体建设用地，进一步壮大村集体经济，今年，古林街道工农村统筹推进300余亩闲置集体建设用地的入市工作，入市后将用于建设产业园区标准厂房，为入驻企业提供厂房租赁和物业服务。
古林街道工农村村长代士龙说：“目前，工农村正与天津华旭盛泰科技有限公司协商签订土地及厂房租赁意向合同，第一批入市的27.5亩集体建设用地将用于一期厂房建设，二期厂房将在第二批集体建设用地入市后进行，待项目建成后，将用于智慧农业智能制造及配套滴灌设备的研发和生产，预计总产值1亿元，带动周边就业200余人。”
这样的例子在新区还很多，新村街道港城房地产有限公司收购原新河船厂土地11.64公顷进行房地产开发；新港街道领先国际物流有限公司购置土地0.62公顷，投资5706万元，建设中海龙项目，2023年完成营业额2000余万元；胡家园街道六道沟村滨城灵活就业产业园项目集体建设用地规划调整已完成，预计将于今年8月挂牌……
一直以来，新区各街镇深挖存量土地资源潜力，多措并举整治盘活土地，取得显著成效。据统计，2023年，新区各街镇共盘活土地822.19公顷。通过挂牌、转让和租赁等多种方式，今年一季度，新区各街镇共盘活土地8宗，面积158.44公顷。
为弥补中部新城商业和生活配套匮乏的短板，加快盘活存量楼宇资源，新港街道招商团队主动出击，在企业洽谈、工商注册、税务迁转等环节开展全流程闭环服务，顺利促成叶波大润发连锁超市落户中部新城，预计年营业收入可达2000余万元，将聚集餐饮业、娱乐休闲业等多种业态，为周边居民提供更多的生活娱乐和购物选择。
“今年一季度，新港街道已盘活闲置商业楼宇2936.47平方米，共招引项目5个，总投资已达1200万元，成功唤醒了一批‘沉睡’的存量资源，为辖区经济发展源源不断地注入新活力。” 新港街道相关负责人说，下一步，新港街道将立足辖区资源禀赋、产业特色，全面摸排存量资源底数，实时跟进项目盘活进展，做到底数清、数字准、情况明，通过导入新型业态、资产升级改造等方式深入挖掘存量资源价值，吸引更多优质产业项目落地和企业扎根发展。
除此之外， 新北街道盘活原塘沽戒毒所，引进宁泰医院投资2000万元打造现代化高端养老服务机构。新村街道盛和大厦已闲置10余年，总建筑面积约6000平方米，嘉创国际酒店管理公司投资2060万元，对楼宇进行改造，实现经济效益和社会效益的双赢。
新港街道、新北街道和新村街道的案例均是新区扎实推进闲置楼宇盘活工作的生动实例。据统计，2023年，新区各街镇共盘活闲置楼宇42.52万平方米。今年一季度，新区各街镇盘活闲置楼宇（含闲置行政事业单位管理用房）12处，面积1.34万平方米。
走进中塘工业园区内的天津市安德智能制造有限公司厂区，工人正在生产线上忙碌，现场一派热火朝天的生产景象。然而在一年前，这片厂区还因为前一家企业经营不善而处于闲置状态。为把闲置的厂房盘活起来，中塘镇将有限的资源向质量优、效益好、科技含量高的项目倾斜，实现产业转型升级。在服务企业时，该镇工作人员了解到天津市安德智能制造有限公司有扩大生产的需求，于是向其推介了该处闲置土地和厂房，最终企业根据自身发展需求落户于此。
该项目盘活闲置厂房11684平方米，新增设备投资2000万元，投产后可实现年销售额2亿元、年产值3亿元，预计贡献税收600万元，新增就业100人。“在中塘镇政府的指导帮助下，各种审批手续办理省时省力又省心。我们企业落户以后会有更广阔的发展空间和前景。”天津市安德智能制造有限公司总经理王申贵说。
在新区，像中塘镇这样通过激活“休眠”厂房，变“资产”为“资源”，促进产业优化提升，激发内生动力的例子并不在少数。据统计，2023年，新区各街镇盘活闲置厂房、仓库39.93万平方米。今年一季度，新区各街镇盘活闲置厂房、仓库23处，面积10.89万平方米。值得一提的是，汉沽街道引进天大北洋（天津）科技有限公司投资购买闲置的原汉沽水泵厂，投资近6000万元，从事于炼油、化工生产专用设备制造与环境保护专用设备制造，2023年完成产值2.02亿元。小王庄镇引进天津市御福隆酒业项目，总投资4000万元，该项目是天津市2021年1月开放白酒生产企业后审核通过的第一家白酒生产企业。
据了解，下一步，区委街镇工委将把“沉睡”资源变为优势资源，在宣传推介促盘活、项目引育促盘活、重点突破促盘活、城市更新促盘活等四个方面着重发力，把存量资源转为优质增量，促进街镇经济高质量发展。
其中，在宣传推介促盘活方面，将梳理街镇二十大优质载体，面向全国召开街镇优质资产网络推介会，集中线上推介街镇优质载体，调度各街镇招商队伍开展协同招商。加强常态化、广泛化推介，分主题多场次推介，实现精准招商。在项目引育促盘活方面，将立足区域资源禀赋、产业特色，策划好“一楼一策”“一园一策”，打造主题园区、主题楼宇、主题街区，并坚持高端化、智能化、绿色化方向，服务引导企业进一步提升科技创新能力，引入高质量、新技术招商项目，形成主导产业集聚发展效应。在重点突破促盘活方面，将重点推动首衡集团与天津滨海中储综合物流园合作项目、中国（北方）商用车产业园项目，并利用塘沽文化馆闲置楼宇对接启迪之星全球孵化网络资源，打造启迪之星医工交叉专业孵化器和启迪之星京津冀医疗科技成果转化平台，形成集群效应。在城市更新促盘活方面，将坚持小切口、快循环，大力支持街镇谋划实施一批周期短、见效快的城市微更新项目，全力推动加快胡家园街道华北陶瓷、大港街道迎宾街等城市更新项目。
“区委街镇工委将联动各街镇以一域服务全局，盘出增量、盘出效益，今年年内计划盘活闲置土地441.01公顷、闲置楼宇13.3万平方米、闲置厂房和仓库30.99万平方米，让‘沉睡’资源‘苏醒’，从‘存量’中培育‘增量’，全力以赴成为新区高质量发展的新主力引擎。”区委街镇工委相关负责人说。
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